原标题:东昂科技:内部控制鉴证报告
内部控制鉴证报告
厦门东昂科技股份有限公司
容诚专字[2023]200Z0802号
容诚会计师事务所(特殊普通合伙)
中国·北京
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内部控制鉴证报告
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企业内部控制自我评价报告
容诚会计师事务所(特殊普通合伙)
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内部控制鉴证报告
容诚专字[2023]200Z0802号
厦门东昂科技股份有限公司全体股东:
我们鉴证了后附的厦门东昂科技股份有限公司(以下简称“东昂科技”)董事会编制的截止 2023年 9月 30日与财务报告相关的内部控制有效性的评价报告。
一、对报告使用者和使用目的的限定
本报告仅供东昂科技为申请首次公开发行股票之目的使用,不得用作任何其他目的。我们同意将本报告作为东昂科技申请首次公开发行股票所必备的文件,随其他申报材料一起上报。
二、企业对内部控制的责任
按照财政部颁发的《企业内部控制基本规范》和相关规定的要求,建立健全和有效实施内部控制,并评价其有效性是东昂科技董事会的责任。
三、注册会计师的责任
我们的责任是在实施鉴证工作的基础上对东昂科技财务报告内部控制有效性独立地提出鉴证结论。
四、工作概述
我们按照《中国注册会计师其他鉴证业务准则第 3101号-历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》的规定执行了鉴证业务。该准则要求我们计划和实施鉴证工作,以对企业在所有重大方面是否保持了有效的与财务报告相关的内部控制获取合理保证。在鉴证过程中,我们实施了包括对与财务报告相关的内部控制的了解,评估重大缺陷存在的风险,根据评估的风险测试和评价内部控制设计和运行的有效性,以及我们认为必要的其他程序。我们相信,我们的鉴证工作为发表意见提供了合理的基础。
五、内部控制的固有局限性
内部控制具有固有限制,存在不能防止和发现错报的可能性。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制鉴证结果推测未来内部控制有效性具有一定的风险。
六、鉴证结论
我们认为,东昂科技于 2023年 9月 30日按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
厦门东昂科技股份有限公司
董事会关于内部控制有效性的自我评价报告
一、董事会对内部控制报告真实性的声明
厦门东昂科技股份有限公司(以下简称“公司”或“本公司”)董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
建立、健全并有效实施内部控制是本公司董事会及管理层的责任。本公司内部控制的目标是:合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。
内部控制存在固有局限性,故仅能对达到上述目标提供合理保证;而且内部控制的有效性亦可能随公司内、外部环境及经营情况的改变而改变。本公司内部控制设有检查监督机制,内控缺陷一经识别,本公司将立即采取整改措施。
二、公司建立内部控制制度的目标和遵循的原则
(一)公司建立内部控制制度遵循的目标
1、建立和完善内部治理和组织结构,形成科学的决策、执行和监督机制,保证公司经营管理合法合规以及经营活动的有序进行,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。
2、规范公司经营行为,保证会计资料、财务报表及相关信息的真实、准确和完整。
3、建立行之有效的风险控制系统,强化风险管理,保证公司各项业务活动的健康运行。
4、建立良好的内部控制环境,堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现纠正错误、违规及舞弊行为,保护公司资产的安全、完整。
5、确保国家有关法律法规、部门规章、规范性文件和公司内部规章制度的贯彻实施。
(二)公司建立内部控制制度遵循的基本原则
1、合规性原则。企业必须在国家法律法规规定的范围内从事其经营活动, 不能进行违法经营,更不能借助内部控制来从事非法活动。
2、重要性原则。内部控制应在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高风险领域。
3、全面性原则。内部控制应贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖公司及子公司的各种业务和事项。
4、制衡性原则。内部控制应在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督的作用,同时兼顾运营效率。
5、适应性原则。内部控制应与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。
6、成本效益原则。内部控制应权衡实施成本与预期效益,以合理的控制成本获取最佳的经济效益。
三、公司内部控制基本情况
为保证公司经营业务活动的正常进行,保护资产的安全、完整和经营目标的实现,公司根据资产结构和经营方式、结合公司的具体情况、依据《公司法》《证券法》《会计法》《企业内部控制基本规范》及《上市公司内部控制指引》等有关规定及其他相关的法律法规,制定了销售与收款、采购与付款、生产与仓储、产品研发、质量管理、资金与资产管理、信息系统管理、人力资源管理、投筹资管理、对外担保、关联交易管理、业务外包等一整套较为完整、科学的内部控制制度,并根据公司业务发展状况和经营环境的变化不断补充、完善。公司截至 2023年 9月 30日内部控制制度建设情况及实施情况如下:
(一)公司内部控制制度建设情况及实施情况
1、内部控制环境
(1)公司内部控制的组织架构
本公司按照《公司法》要求及公司实际情况设立组织机构,主要包括股东大会、董事会、监事会、经营管理机构,具体组织架构设置如下:
本公司已按《公司法》《证券法》《上市公司章程指引》等有关法规的要求制定了符合上市公司要求的公司章程;建立了股东大会、董事会、监事会以及在董事会领导下的经营班子;为了保证“三会”有效运作,公司已制定《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《监事会议事规则》《独立董事工作制度》《董事会秘书工作细则》《董事会专门委员会议事规则》《总经理工作细则》等制度,使不同层次的管理控制有序进行。
本公司不同层面的管理控制主要包含:
①股东大会、董事会(下设战略委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会)层面;
②高级管理层;
③日常管理内部控制;
公司设立由董事会直接领导的董事办,同时公司设有总经理直接领导下的各管理职能部门,并制定了各部门和机构管理岗位职责、业务管理程序、管理办法和有关说明,便于各部门和机构的实际操作和职责权限的划分。
(2)发展战略
公司制定年度经营规划与预算报告,并通过管理与控制措施,保证目标的实现。通过定期的预算和经营分析及时掌握市场信息和公司运营情况,做出相应的管理决策和应对措施,指导管理和经营行为。
董事会下设战略委员会,负责对公司长期发展战略进行研究并提出建议。战略委员会成员均具有专业胜任能力,可以确保有效履职、决策机制有效;发展战略编制较为科学、目标合理;战略规划制定有效;发展战略得到有效分解和落实;战略实施得到有效监控。
(3)人力资源政策
本公司在运作中,结合企业的实际情况建立了一套由招聘、培训、考核、晋升、薪酬、调动和辞退员工方面组成的人力资源管理制度。
本公司还建立了全员考核制度,对员工的能力、态度、业绩进行考评,考核结果与个人薪资相挂钩;对销售人员按销售业绩、回款情况进行考核,并给予经济利益的奖罚。
本公司管理层也高度重视特定工作岗位所需的胜任能力水平的设定,以及对达到该水平所必需的知识和能力的要求。公司根据实际工作的需要,针对不同岗位展开多种形式的后期培训教育,使员工们都能胜任目前所处的工作岗位。
(4)企业文化和社会责任
本公司员工有着良好职业道德和专业素养;公司稳健经营,专注发展核心业务;公司财务透明、财务管理控制完善;公司关注环境、注重和谐经营,追求企业与利益相关者的共赢。诚信和道德价值观念是控制环境的重要组成部分,影响到公司重要业务流程的设计和运行,公司提出“创新、尽责、开放”的核心价值观。
本公司一贯重视这方面氛围的营造和保持,建立了《人力资源管理程序》《员工手册》等一系列的内部规范,并通过相应的考核制度和高层管理人员的身体力行将这些多渠道、全方位地得到有效地落实。
(5)职权与责任分配
本公司采用向个人分配控制职责的方法,建立了一整套执行特定职能(包括交易授权)的授权机制,并确保每个人都清楚地了解报告关系和责任。为对授权使用情况进行有效控制及对公司的活动实行监督,公司逐步建立了预算管理制度,能较及时地按照情况的变化修改会计系统的控制政策。财务部门通过各种措施较合理地保证业务活动按照适当的授权进行;较合理地保证交易和事项能以正确的金额,在恰当的会计期间,较及时地记录于适当的账户,使财务报表的编制符合企业会计准则的相关要求。
2、风险评估及应对
本公司制定了“为客户、员工、股东及合作伙伴、提供创造最大价值的卓越平台”的愿景目标,并辅以具体策略和业务流程层面的计划,将企业经营目标明确地传达到每一位员工。公司建立了有效的风险评估过程,制定了《危险源辨识风险评价控制策划制度》,以识别和应对公司可能遇到的包括技术风险、经营风险、内控风险、财务风险等。
(1)技术风险
①技术创新的风险
公司生产的专业移动照明工具广泛应用于专业维修(车辆、船舶、航空器和工程机械设备等维修)、建筑施工、户外作业以及应急防灾等场景,多使用于强振动、强冲击、重油污、高低温、高湿、高压力等复杂环境。
特殊的应用环境对公司生产的专业移动照明工具在光性能、节能和可靠性等方面的参数指标提出了更高的要求,同时,行业发展趋势要求公司在便携、功能多样化、节能环保、智能、人因照明等方面提前进行技术研发及储备。如果公司不能持续开发出满足复杂环境下使用的产品,不能及时准确把握行业技术的发展趋势,或在研项目未能顺利推进,未能及时将新技术运用于产品开发和升级,则公司有可能面临竞争力下降的风险。
②核心技术、工艺泄密的风险
公司在长期的自主创新过程中,通过不断摸索、总结,掌握了一系列关于产品设计、模具开发、注塑、贴片、电路优化等方面的核心技术、工艺,是公司专业移动照明工具满足特殊复杂环境下使用需求及产品符合行业发展趋势的基础,也是公司赢得市场的关键因素及核心竞争力的重要组成部分。公司在经营过程中长期积累形成的工艺诀窍、开发经验难以完全通过申请专利来加以保护,如果公司核心技术、工艺泄密保护措施失效,或由于公司核心技术人员流失、研发团队变动及竞争对手抄袭等因素导致公司核心技术、工艺泄露,则可能会对公司盈利能力造成不利影响。
(2)经营风险
①客户集中度较高的风险
报告期内,公司主要客户为实耐宝、百耐、伍尔特,公司对前三大客户销售收入合计占比分别为 81.41%、82.59%、78.77%和 80.17%,是公司收入的主要来源。
公司客户集中度较高,与专业移动照明工具市场集中度较高和公司聚焦优质大客户的经营战略密切相关。依据沙利文的市场研究报告,2021年欧洲、北美市场合计占全球专业移动照明工具终端市场规模比例为 71.99%;在专业移动照明工具领域,实耐宝在北美的市场份额排名第二,百耐和伍尔特在欧洲的市场份额分别排名第一、第二。公司产品主要销往欧洲、北美等经济发达地区,与实耐宝、百耐、伍尔特的合作年限均超过 10年,在专业移动照明工具领域,公司系实耐宝、百耐、伍尔特的核心供应商。
未来,若主要客户的生产经营出现不利因素、主要客户与公司合作关系发生重大不利变化,或其减少对公司的采购订单,则将对公司的经营业绩产生不利影响。
②原材料价格上涨的风险
公司采购的原材料种类较多,其中主要原材料为电源类、电子类、五金类、塑胶类、包材类等。报告期内,直接材料成本占主营业务成本的比例分别为 76.64%、80.35%、79.33%和 77.50%,对毛利率的影响较大。
原材料价格受库存周期、价格政策、消费需求、期货价格乃至全球量化宽松等多重因素影响,如果未来公司主要原材料采购价格维持高位或持续上升,同时公司不能有效地将原材料价格上涨压力转移到下游客户或通过新产品、新技术及新工艺创新来抵消原材料价格上涨的压力,将会对公司生产经营产生较大的成本压力,对公司的经营业绩造成一定不利影响。
③国际贸易摩擦风险
报告期内,公司主营业务收入中境外销售的金额分别为 17,519.52万元、25,557.53万元、21,445.68万元和 15,459.49万元,占主营业务收入的比例分别为99.31%、98.88%、94.64%和 98.04%,客户主要分布在欧洲、北美等地区。
2018年以来,美国多次宣布对中国商品加征进口关税,公司部分产品被列入加征关税清单范围,加征的进口关税由客户承担,致使美国客户采购公司产品的成本上升。如果中美贸易摩擦持续进行或者进一步升级,或其他出口目的国对公司产品征收高额进口关税,境外客户可能会削减订单、要求公司产品降价或者承担相应的关税,导致出口销售收入降低和盈利水平下降,对公司的生产经营产生不利影响。
(3)内控风险
①资产和经营规模扩张带来的管理风险
随着本次发行募集资金的到位和投资项目的实施,公司总资产和净资产规模将大幅增加,对公司经营管理、资源整合、持续创新、市场开拓等方面都提出了更高的要求,经营决策和风险控制难度进一步增加,公司管理团队的管理水平及控制经营风险的能力将面临更大考验。
如果公司管理团队的人员配备和管理水平不能适应规模扩张的需要,在本次发行上市后不能迅速建立起适应资本市场要求和公司业务发展需要的运作机制并有效运行,将直接影响公司的经营效率、发展速度和业绩水平,公司的日常运营及资产安全将面临管理风险。
②实际控制人控制的风险
本公司实际控制人庄俊辉直接持股比例为 54.22%,同时通过东昂投资间接控制公司 14.67%的股份,合计控制公司 68.89%的股份。本次发行后,庄俊辉仍将保持绝对控股地位。如果庄俊辉通过行使表决权对公司的人事安排、经营决策、投资担保、资产交易、章程修改和分配政策等重大决策予以不当控制,则存在损害公司及其他股东利益的风险。
(4)财务风险
①毛利率下滑风险
报告期内,公司主营业务毛利率分别为 41.94%、36.96%、36.46%、40.14%。
毛利率变动除受销售的产品结构影响外,还受汇率波动、原材料价格变动等的影响。公司未来的经营仍然面临诸多挑战和不确定性,如原材料价格上升、汇率波动、市场竞争加剧及需求变化等,如不能及时适应市场变动,持续保持产品、技术和工艺创新能力,或无法有效控制成本上升,可能面临毛利率下滑的风险。
②汇率波动风险
公司产品以出口为主,报告期内,主营业务收入中外销占比分别为 99.31%、98.88%、94.64%、98.04%。公司出口业务主要以美元进行结算,报告期内,美元对人民币的平均汇率分别为 6.8976、6.4515、6.7261和 7.0078,波动幅度较大。汇率波动将使公司产生汇兑损益,报告期内,公司汇兑损益分别为 517.09万元、102.99万元、-551.48万元和-164.78万元。结算货币与人民币之间的汇率可能随着国内外政治、经济环境的变化而波动,具有较大的不确定性,使公司面临汇率波动风险。
3、主要控制活动
本公司为了保证控制目的实现而建立的政策和程序,在经营管理中起到至关重要的作用,公司在交易授权审批、职责划分、凭证与记录控制、资产使用及管理方面实施了有效的控制程序。
(1)交易授权审批
公司按交易金额的大小以及交易性质划分了两种层次的授权:一般授权和特别授权。对于一般性交易如购销业务、费用报销业务等采取各职能部门、财务总监和总经理分级审批制度。对非经常性交易如对外投资、发行股票等重大交易需提交董事会、股东大会审议。
(2)职责划分
公司在经营管理中,为了防止错误或舞弊的发生,建立了岗位责任制度,在采购与付款、销售与收款、财务管理等各个环节均制定了较为详尽的岗位职责分工。对各个环节的不相容职务如授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等均由不同的人员担任。通过上述职责划分,在采购、销售、保管等过程中,授权与执行、考核与基础资料的提供、保管实物与实物流转都由不同部门来执行,有效地防止了舞弊和不正当行为的发生。
(3)凭证与记录控制
公司在经营管理过程中使用了金蝶 K3等信息化工具,因此能够保证在采购、生产、销售、财务管理等各环节产生的记录和凭证金额准确,并且各环节的信息相互联系,这些都使得凭证和记录的真实性、准确性得到了提高。同时,各部门在执行职能时相互制约、相互联系,使得财务信息的可靠性大大加强。公司在外部凭证的取得及审核方面,根据各部门、各岗位的职责划分建立了较为完整的相互审核制度,有效杜绝了不合格凭证流入企业内部。从财务方面来看,会计电算化的应用以及各种制度和规章的执行保证了会计凭证和记录的准确性和可靠性。
(4)资产使用及管理
公司在资产安全和记录方面采用了安全防护措施,对于资产的管理建立了完善的机制和方法,从而使资产的安全和完整得到合理保证。由于公司在供、产、销过程中采用了动态体系,确定了以销定产的基本思路,使原材料、在产品和产成品的数量得到有效降低。因此,公司存货的管理达到了较为理想的水平,保证了账实、账账相符。这不仅实现了资产的安全完整,更为经营决策提供了准确的数据。在资料信息的使用上,相关权限和保密原则以及财务人员、技术人员等其他关键岗位职业道德管理,保证了企业的商业秘密不被泄露。
4、信息系统与沟通
本公司在生产经营过程中,利用金蝶 K3系统等代替手工操作,在管理中起到的作用越来越大,从而使本公司的高效节约的运作方式得以实现。在供产销管理过程,原材料的采购、产品的生产、产成品的发运等方面逐步实现信息化控制,在降低库存量,减少资金沉积过程中起到了积极作用;在财务部门,财务软件的使用为提高核算的及时性、准确性提供了保证。
公司在运营管理过程中,利用网络化办公系统等现代化信息平台,使得各管理层级、各部门、子公司以及员工与管理层之间信息传递更迅速、顺畅,沟通更便捷、有效。
5、对控制的监督
公司在审计委员会下设立审计部,配备专职审计人员,审计部对审计委员会负责,定期对各项内部控制进行评价。同时一方面建立各种机制使相关人员在履行正常岗位职责时,就能够在相当程度上获得内部控制有效运行的证据;另一方面通过外部沟通来证实内部产生的信息或者指出存在的问题。本公司管理层高度重视内部控制的各职能部门和监管机构的报告及建议,并采取各种措施及时纠正控制运行中产生的偏差。
(二) 公司重点控制活动
1、对重大投资、对外担保的内部控制
公司建立了较为科学的对外投资决策程序,实行重大投资决策的责任制度,采用不同的投资额分别由不同层次的权力机构决策的机制。公司已建立相应内控制度,明确了投资项目的立项、评估、决策、实施、管理、收益、处置等环节的控制方法、措施和程序,对外投资实行集体决策,决策过程有完整的书面记录。公司制定了《对外投资管理制度》《对外担保管理制度》等对重大投资、对外担保事项做出了明确规定。
2、对关联交易的内部控制
公司规范实施关联交易管理,并制定了《关联交易管理制度》。公司在建立与实施关联交易内部控制过程中,强化对关键业务或者关键环节的控制,规范关联交易和审批权限,保证关联交易会计记录和价格执行机制的准确性和适当性,规范关联交易披露内容、披露方式及披露流程,确保公司关联交易遵循诚实信用、平等、自愿、等价、有偿的原则,规定了关联交易事项的审批程序和关联人回避表决制度,保护公司及中小股东的合法权益。
3、对采购和付款的内部控制
公司集中采购以降低成本,由资材部统一实施,具体流程包括:根据生产任务分解采购需求,制订采购计划,依据厂商供货能力、产品质量、售后服务等综合因素确定供应商,订单跟踪,由质量管理部检验合格后入库。公司采购均签订采购合同(或双方确认的采购订单),并按采购金额大小设置审批权限。只有在获得并审核了充分支持文件后付款行为才可能实现。
公司制定了《采购和外包管理程序》《供应商管理程序》《供应商选择评价管理规范》《供应商撤销管理规范》《零星采购管理规范》等制度,对采购申请、供应商管理、采购合同、货物验收、退货管理、付款及采购业务核算等进行了明确规定,在制度流程上保证了采购与付款业务的规范,并能有效执行。
4、对销售和收款的内部控制
公司通过对销售流程各个环节的有效管理,实现了整个销售过程的高效运转和风险控制。
公司制定了《销售业务处理操作规程》《合同评审管理程序》《客户开发管理程序》《产品售价报价管理规范》《客户信息管理规范》《展会管理规范》《客户或外部供方财产管理规范》《客诉反馈管理规范》《客户满意度管理规范》《顾客满意度管理》《出货管理规范》,对销售业务的授权审批方式、客户开发、客户信用管理、销售价格确定、销售合同、销售发货、收入确认、应收账款回收与坏账准备的计提、销售与收款业务核算职责和权限等进行了明确规定,在制度上保证了销售与收款业务的规范,并能有效执行。财务部对应收账款进行监管。
5、货币资金的内部控制
公司根据《企业内部控制应用指引第 6号——资金活动》的要求建立了货币资金业务的岗位责任制,明确了相关部门和岗位的职责权限,确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。对货币资金业务建立了严格的授权批准制度,制定了《资金管理制度》,明确了审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施,规定了经办人的职责范围和工作要求。
对于重要货币资金支付业务实行集体决策和审批。公司同时注重对票据、印章等和货币资金有关的事项的管理,并建立了定期和不定期监督检查的制度。
6、实物资产的内部控制
公司制定了《设施设备管理程序》《固定资产管理程序》《先进先出管理基准》《资金管理制度》《物料控制管理程序》《仓库作业管理程序》《订单发料管理规范》《成品出货管理规范》《仓库库位管理规范》等实物资产管理的程序和制度,对这些资产的验收入库、领用、发出、盘点、保管及处置都进行了详细的规定,对关键环节进行控制,采取了职责分工、实物定期盘点、财产记录、账实核对等措施,有效保护了资产的安全。
7、固定资产调度与管理的内部控制
公司的固定资产调度与管理,由设备使用部门负责日常保管与维护,财务部负责对设备的统一登记和价值管理。
资产使用部门对固定资产的使用状态实时监控,及时进行盘查及安全隐患的评估,以达到账、卡、物相符。固定资产取得必须由使用部门申请,按权限经审批后由采购部门实施采购;固定资产的报废由使用或保管部门负责发起报废申请,注明原因和故障原因、责任人,由使用或管理部门审批后,由工程 ME、IT、行政主管部门填写判定意见,最终经由财务总监、分管副总、总经理审批后,进行报废变卖;对账面价值 50万元以上的资产的处置,由企管部组织生产课、研发部、品管部主管对资产处置价格进行判定,并走拍卖招标程序。
8、对产品研发的内部控制
公司制定了《高新认定及研发费用归集制度》《研发提案管理程序》《研发奖金管理制度》《模具开发与生产控制管理程序》等严格的管控流程,从市场调研,项目立项、进度管控、工艺策划、研发样品制作与评审、产品质量保证、成本控制、人员职责等方面进行了明确的定义,并长期有效地执行。
9、对成本费用的控制
公司财务部制定成本核算办法,明确成本核算对象,财务经理审核成本核算对象的合理性、准确性;不同类型或规格的产成品分别确认为成本核算对象,并能单独核算其生产成本,以及当期产品成本的增减变动情况。公司明确了直接材料成本、制造费用、直接人工等成本核算与分摊方式,确保成本核算科学、合理。
每月,财务部成本会计对公司产品成本变动情况进行跟踪和分析,发现成本出现大幅变动时,需联系相关部门查找原因并采取整改措施。
10、薪资循环监控
公司依据经营目标、人力资源规划等拟定公司绩效体系、年度调薪方案,经董事会薪酬委员会审议批准。
公司制定了《人力资源管理程序》《薪资管理制度》《考勤管理制度》《加班管理制度》《员工福利管理制度》,明确员工工资包括岗位工资、绩效工资等。
员工职级按照公司“定岗定级标准”执行,公司“定岗定级标准”由薪酬委员会讨论后确定。公司用工变动实行分层授权批准模式,员工职务、工资的变动均需由适当人员批准。
四、 公司内部控制缺陷认定与整改情况
(一)公司内部控制缺陷认定标准
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
1、财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
指标名称 |
重大缺陷定量标准 |
重要缺陷定量标准 |
一般缺陷定量标准 |
税前利润 |
财务报表整体重要性 水平≤潜在错报 |
财务报表整体重要性 水平的 50%≤潜在错 报<财务报表整体重 要性水平 |
潜在错报<财务报表整 体重要性水平的 50% |
说明:本公司以税前利润的5%作为财务报表整体重要性水平。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
缺陷性质 |
定性标准 |
重大缺陷 |
1)发现董事、监事和高级管理人员重大舞弊; 2)公司更正已经公布的由于舞弊或错误导致重大错报的财务报表; 3)发现当期财务报表存在重大错报,而内部控制在运行过程中未能发现该 错报; 4)公司审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督无效; 5)一经发现并报告给管理层的重大缺陷在合理的时间后未加以改正。 |
缺陷性质 |
定性标准 |
重要缺陷 |
1)合规性监管职能失效,违反法规的行为可能对财务报告的可靠性产生重 大影响; 2)已向管理层汇报但经过合理期限后,管理层仍然没有对重要缺陷进行纠 正。 |
一般缺陷 |
除上述重大及重要缺陷以外的财务报告内部控制缺陷。 |
2、非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准:
指标名称 |
重大缺陷定量标准 |
重要缺陷定量标准 |
一般缺陷定量标准 |
税前利润 |
财务报表整体重要性 水平≤潜在错报 |
财务报表整体重要性 水平的 50%≤潜在错 报<财务报表整体重 要性水平 |
潜在错报<财务报表整 体重要性水平的 50% |
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
缺陷性质 |
定性标准 |
重大缺陷 |
1)严重违反法律法规,媒体负面新闻频频曝光,对公司声誉造成重大损害, 且难以恢复; 2)重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效,且缺乏有效的补偿性控制; 3)内部控制评价过程中发现的重大缺陷未得到整改。 |
重要缺陷 |
1)违反法律法规受到国家政府部门处罚,且对公司造成较大的负面影响; 2)重要业务制度失效给公司造成重要影响; 3)内部控制评价过程中发现的重要缺陷未得到整改。 |
一般缺陷 |
除上述重大及重要缺陷以外的非财务报告内部控制缺陷。 |
(二)内部控制缺陷认定及整改情况
1、财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存在财务报告内部控制重大缺陷或重要缺陷。
2、非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现公司非财务报告内部控制重大缺陷或重要缺陷。
3、一般缺陷的认定及整改情况
在日常运行中,内部控制可能存在一般缺陷,由于公司内部控制设有自我评价和内部审计的双重监督机制,内控缺陷一经发现确认即采取更正行动,使风险可控。
由于内部控制的固有局限性,如:经营管理人员对内部控制认识上的差异、公司开展新业务所面临的不可预见风险、社会经营环境的瞬息万变使得内部控制制度难以及时、全面地覆盖等,使得我们无法绝对保证不出现任何经营风险与错误,但这并不影响我们对已有内部控制制度的实施及完善。公司计划采取以下措施持续完善内部控制体系:
(1)随着公司业务快速发展,经营规模不断壮大,现有内部控制制度体系中可能存在与公司发展内外部环境相脱节的情况,公司计划定期组织专门人员对公司现有内部控制制度进行梳理,找出不能完全适应公司管理要求的内部控制制度中的相关条款,并进行修订完善,以保证内部控制制度框架体系更有效适应公司整体发展规划。
(2)进一步加强内部审计的监督作用。适当增加内部审计人员,进一步扩大内部审计范围和力度,提高内部审计人员的素质,及时发现和解决内部控制执行过程中出现的问题,保障公司经营的安全性、稳定性,提高公司经营的效率和效果。
(3)进一步健全全面预算管理,由预算委员统筹安排采购、销售、生产、人力资源、行政等业务部门的预算管理,使预算编制基础、编制依据和涵盖范围更为全面、充分。同时强化在实际执行中计划与实际的差异分析,更好地落实成本费用控制,提高公司经营的效率和效果。