本报记者 杨益波
“诗画江南,活力浙江”。浙江坚持改革开放,跑出了高质量发展的加速度,正在建设共同富裕示范区,是中国式现代化的先行者。今年9月,习近平总书记在浙江考察,对浙江奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提出了新要求。
浙江,这个总书记心目中的“弄潮儿”,如何沿着总书记指引的方向,以“弄潮儿向涛头立”的开拓精神和奋进实践,持续深化落实“八八战略”,不断书写中国式现代化的精彩故事呢?就此话题,中国经济时报记者专访了浙江工商大学党委书记、浙江大学社会治理研究院院长、教育部长江学者特聘教授郁建兴。
共同富裕从形成广泛共识走向磅礴合力
中国经济时报:浙江如何先行探路,更加扎实推进共同富裕示范区建设?
郁建兴:在浙江,共同富裕新理念新思路新政策已经深入人心。浙江构建话语体系、明确任务架构,回答共同富裕“是什么”“不是什么”,理解共同富裕的发展性、共享性和可持续性,在推进思路上把精准识别和推动特定区域、特定家庭、特定人群更好发展作为基础性工作来抓,广大民众进一步认识到实现共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性以及差异性,全社会在共同富裕问题上从形成广泛共识走向磅礴合力。
一是数字化改革显示出引领共同富裕的强劲动力。浙江以数字化改革为全面深化改革的总抓手,围绕经济、民主法制、文化、社会事业、生态文明、党的建设、纪检监察等七大领域,利用数字技术的强渗透性和广覆盖性以及精准性,积极谋划推进各领域各方面发生广泛而又深刻的系统性变革,有效破解传统手段难以解决的老大难问题和新问题。例如,“浙里办”手机端汇聚3600多项全省统一的政务服务事项、集成了1500多个便民惠企应用,大大推动了公共服务优质共享。
二是加强区域合作,释放共同富裕的强大外溢效应。在加强省内区域协作的同时,不断推进与域外的区域协作。去年11月,长三角示范区执委会会同上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善两区一县政府,联合印发《长三角生态绿色一体化发展示范区共同富裕实施方案》。这是全国首个跨省域的共同富裕实施方案,有望在全国率先走出一条协同高效的共同富裕之路,相互赋能,以更高站位探索长三角地区的发展和共享路径,同时释放强大的外溢效应,为全国跨区域共享发展贡献长三角经验。
三是打造一批具有辨识性、丰富性和层次性的标志性成果。聚焦高质量就业创业体系等重大改革方案,落地一批可示范可推广的标志性成果。
四是在稳步深入推进共同富裕中,形成了一批制度成果和理论成果。不断实现从发展型制度政策向共富型制度政策的跃升,通过精巧的机制激发改革内生动力,建立可量化、可感知的共同富裕综合评估与评价机制,形成可持续运转模式,提炼把制度优势转化为治理效益的普遍经验。基于浙江以及全国共同富裕建设的理论研究,有了新的重大进展。
让中华优秀传统文化成为浙江人共同精神家园的根基
中国经济时报:浙江如何书写新时代浙江文化繁荣兴盛的新篇章?
郁建兴:一是要传承中华优秀传统文化的思想和精神价值。切实加强中华优秀传统文化传承创新,进一步继承和发扬中华优秀传统文化,礼敬先辈的文化创造,珍视厚重的文化传统,深入挖掘传统文化资源,让中华优秀传统文化成为浙江人共同精神家园的根基。
二是要加强对文明遗迹、文化遗产的保护、考古和研究。比如,浙江建立浙东运河文化园就是对大运河保护的生动实践。习近平总书记说过大运河是祖先留给我们的宝贵遗产,是流动的文化,要统筹保护好、传承好、利用好。总书记在这次浙江考察中,特别提到要赓续历史文脉、加强文化遗产保护、推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展,这也对浙东运河的保护传承提出了新的更高的要求。我们需要做好浙江运河沿线城市的文化挖掘,把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,让古老大运河焕发时代的新风貌。
三是要加强对中华文化历代典籍的收藏、整理和研究。“赓续历史文脉”就是传承历史文脉精神文化价值和物质遗产价值,加强对典籍、版本的搜集整理工作,是把中华文明传承好、发展好的重要一环。浙江文化积累丰厚,古代典籍众多,但也有一些不足。比如,缺少古籍整理方面的统筹协调机构、系统性规划不够、从事古籍整理工作的人员水平参差不齐等。所以,下一阶段,浙江很有必要在原有基础上,布局新时代古籍整理工作,开创浙江古籍整理新局面。
在此基础上,一方面努力实现中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展,推进中国特色社会主义新文化和中华民族现代文明的建设;另一方面促进公益性文化事业和经营型文化产业繁荣发展,不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。
“枫桥经验”将引领中国基层社会治理的前进方向
中国经济时报:今年恰逢毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年、习近平同志指示坚持和发展“枫桥经验”20周年,也是贯彻落实党的二十大提出的“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”重大部署的开局之年。今年习近平总书记在浙江考察期间再次来到枫桥,为坚持和发展新时代“枫桥经验”指明了方向、提供了遵循。伟大思想与优秀经验总是相得益彰,如何让“枫桥经验”在碰撞中升华,历久弥新?
郁建兴:“枫桥经验”历久弥新,关键在于始终坚持党的领导。习近平总书记在浙江工作期间就十分关注创新和发展“枫桥经验”,强调要把“枫桥经验”贯穿于平安浙江建设的始终。近年来,习近平总书记多次就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出重要指示,从平安浙江到平安中国,“枫桥经验”焕发出勃勃生机。
“枫桥经验”历久弥新也源自以人民为中心。几十年来,在基层的实践探索中,依靠群众就地化解矛盾的“枫桥经验”不断地被赋予新的内涵。从乡村到城市,从社会治安领域到经济政治文化等各个领域,新时代“枫桥经验”在基层社会治理中发挥着越来越重要的作用。
“枫桥经验”是源头治理的创新模式,是国家治理体系和治理能力现代化在基层的成功探索。习近平总书记今年浙江之行重温“枫桥经验”诞生演进的历程,了解新时代“枫桥经验”创新的发展情况。我觉得,其传递出的鲜明信号,就是推动新时代“枫桥经验”的创新发展和实践推广,以基层治理现代化夯实中国式现代化的坚实基石。
我们在今天发展践行新时代“枫桥经验”必须牢记习近平总书记的嘱托,创新基层治理理念和治理模式,实现自治、法治与德治相结合;我们要创新信访和基层矛盾纠纷的调处机制,致力于在既有制度体系,特别是法制框架下解决各类矛盾纠纷问题;我们要广泛地应用大数据、人工智能等技术来实现智治,就是智慧治理。“枫桥经验”的不断迭代升级,将引领中国基层社会治理乃至中国基层社会建设的前进方向。