中国经济时报记者 庄冠蓉 ■邓青春

“以前这里是泥土路，一遇下雨稍不留神就会摔倒。”11月13日，记者来到竹溪镇竹溪村8组采访，村民李开发说，如今，路面硬化，出行更安全了。

农村公路硬化工程，是打通农村交通的“最后一公里”。李开发提到的这条路是竹溪村群众进出村的必经道路，以前因路况差，严重影响大家出行。竹溪村通过百姓议事亭商议，决定发动群众捐款硬化公路。

近年来，竹溪镇以乡村自治、网格治理、乡村文明建设为抓手，采取议事亭中议一议、大事小事亭中解，积极探索共建共治共享的乡村基层治理新路径，为全面推进乡村振兴奠定了扎实基础。

搭建乡村自治大平台

竹溪镇距离开州城区仅10公里，有15个村（社区），人口近5万人。为提高服务质量，竹溪镇广泛收集群众意见，由群众点单，让群众牢牢掌握话语权，将温暖送到群众心坎上。

“大事不出镇和区，小事就在村内治；群众现场提意见，镇村两级联合办。”竹溪镇党委书记彭昌国说，竹溪镇坚持党委统筹、政府主导，敲门问需、收集群众需求，并召开群众代表会议，群众参与决策共谋，认真研讨群众需求，向群众征集乡村自治“小实事”，群策群力研讨可行实事。

为方便群众说事议事，竹溪镇各村（社区）党支部充分发挥引领作用，积极发动党员干部、志愿者、致富带头人、网格员等多元群体参与议事亭设立。多次召开群众代表会议、党员大会，认真听取大家对议事亭选址、议事亭议事办法等方面的建议。多渠道宣传，多元力量共同谋划，为议事亭顺利实施奠定了扎实的群众基础。

“全镇现已设立百姓议事亭7个。”彭昌国说，竹溪镇各村（社区）党支部充分发动党员、群众、志愿者等参与议事亭设立。设立过程中，有的主动让出自家的凉亭，有的主动腾出自己的院坝，以无偿的方式支持设立议事亭。

无事亭中聚，有事亭中议。如今，修建好的百姓议事亭已成为竹溪镇各村（社区）不可或缺的谈心议事自治平台，大家在百姓议事亭中拉家常、谈想法、讲政策、化纠纷、播文明，不仅拉近了干群关系，更是借助“闲聊”的和谐氛围，让群众真正参与到基层治理中来。

激发网格治理新活力

既能拉家常，又能休闲，还能商量村里大大小小的事情……每周二上午，竹溪镇灵泉村百姓议事亭里总是格外热闹：乡村旅游搞起来了、村集体经济发展起来了……一件件关乎民生的实事都在这里共同商议找到答案，议出了群众的美好幸福生活。

为提升党建引领基层治理效能，竹溪镇党委深化党建促发展的工作机制，在各村（社区）已建成的百姓议事亭，指导配备10名村（社区）“两委”干部、网格员和驻村干部，及时收集群众所需所想所盼，进一步密切了党群干群关系。

“去年以来，竹溪镇通过百姓议事亭协调解决群众服务需求115件。”竹溪镇镇长张家红说，经过镇党委、政府多次商讨，确定一套富有特色的百姓议事机制，开启“四方联动议事”模式，每周二为议事日，由镇村干部定期到百姓议事亭宣讲政策、听取群众意见，有效改善干事作风，进一步增强基层党组织的凝聚力和向心力。

竹溪镇村（社区）“两委”干部定期整理百姓议事亭里的“民意信箱”，对经过24小时服务热线和“竹溪议事”二维码途径收集的群众问题及时解答，未能解决的及时登记，畅通议事渠道，在党员干部和群众之间架起了一座民心桥。

去年以来，竹溪镇网格员采集上报信息552条，走访群众896户，开展各类巡查1231次。百姓议事亭作为每天走访巡查的必经之处，是每个网格员摸排的重点。网格员根据工作要求，主动听取群众意见，解决群众问题，并对重点访查对象的诉求进行登记，实实在在解决群众的问题。

引领乡村文明新风尚

听民声、问民情、议民事、解民忧，面对面为辖区群众解决急难愁盼。竹溪镇各村（社区）广泛集中民智，凝聚党员群众力量，激发群众主人翁意识，在百姓议事亭的推动下，农村人居环境脏乱、配套设施不完善等问题有了新突破，处处劲吹文明新风。

竹溪镇组建起一支新时代文明实践志愿队伍，队员包括全镇党员干部、村（社区）干部、致富带头人等，依托百姓议事亭开展政策解读、理论宣讲、志愿服务、文明引导、先进示范等，引导群众互帮互助、文明生活，受到群众一致好评。

“全镇已开展宣讲40余次，不仅提高了群众的政策知晓度，还提振了群众增收致富的信心。”彭昌国说，竹溪镇通过通俗易懂的语言，宣传党的强农、惠农、富农政策，增强群众的思想认同、情感认同和实践认同。

为引领文明风尚，让文明理念深入人心，竹溪镇开展丰富多彩的文化娱乐活动，丰富群众的文化生活；结合文化活动，传播和谐乡里、崇德向善理念，倡导农村文明新风尚；发放宣传资料，鼓励脱贫户勤劳致富，增强乡村振兴的自觉性和主动性。

人无礼则不生，事无礼则不成。如今的竹溪，文明故事时常发生在田间地头，文明因子根植于每个人心底，文明已成为竹溪底色，展现在日常之间。