时隔5年，中泰信托4.5亿元债务化解方案终于有了最新进展。

　　近日，中泰信托在其官网向投资人发出播州国投项目受益人大会通知，拟就播州国投信托计划存续信托债权变现相关议案进行投票表决。若表决权超过三分之二，将通过七折和解方案。

　　据记者获悉，本次议案涉及产品为2018年8月，中泰信托作为发行人发行的“中泰·贵州遵义播州国投融资租赁集合资金信托计划”（下称“播州国投信托计划”），信托总规模4.5亿元，期限为24个月。

　　中泰信托工作人员在接受《华夏时报》记者采访时表示，项目初始信托规模45000万元，截至目前，剩余信托规模43962.5万元，项目存续期间已向投资者分配信托利益约10817.33万元。

　　“近期，结合贵州省特殊再融资债发行情况，融资方向我司发送了针对剩余债权偿还方案的申请；具体方案尚在推进中。” 该工作人员如是说。

　　展期三年的信托计划

　　记者查阅相关资料显示，2018年8月，播州国投与中泰信托通过对播州国投名下道路管网设备转让，以融资租赁回租标的物的方式，成立“播州国投信托计划”，向中泰信托融资45000万元，期限为2年。

　　彼时，信托计划分11期成立，产品认购金额在100万元-300万元，预计年化收益率9.8%；认购金额在300万元-2000万元，预计年化收益率为10%，认购金额在2000万元以上的，预计年化收益率则由协商确定，每半年支付一次信托收益。

　　随后相关产品延期至2022年3月30日，展期期间预计年化收益率上调1%，再后来继续违约至今。

　　该信托计划由中泰信托作为受托人，用于受让播州国投持有的道路管网资产并回租给播州国投使用，由播州国投按合同约定支付租金，待租赁期限届满，播州国投履行完所有责任和义务后，道路管网资产的所有权由播州国投进行回购。

　　播州国投将所获资金用于“遵义象山森林旅游基础设施建设项目”建设。项目抵押担保为遵义市播州区的十五宗土地，并由遵义市播州区城市建设投资经营（集团）有限公司承担连带保证担保责任。

　　据前述信托工作人员介绍，项目2020年展期，近三年多来，受托人一直秉持维护受益人利益最大化的原则，积极与融资方、政府保持密切沟通，定期现场催收，疫情期间，公司也不间断派驻人员，去现场积极催收，密切关注贵州省债务化解方案，有信息第一时间和投资人沟通，向投资人以官网临时信披、短信、微信等方式通知。同时也通过法律手段维护投资者利益。

　　七折兑付债务余额

　　随着贵州地方债务化解持续推进，播州国投曾在11月6日向中泰信托发出申请函。

　　申请函称，“我公司先期成立了非标债务化解工作领导小组，与贵司积极开展多轮友好协商，初步形成偿还方案。该方案已经播州区债务专班审核，我司正式向贵司申请如下：针对我司当前债务余额43962.5万元，合理核销核减后偿还贵司30773.75万元（具体金额和偿还日期以后续双方签署的清偿协议为准）。”

　　根据申请函中所显示的偿还金额计算，播州国投此次给出的兑付比例为：30773.75/43962.5=70%。

　　简言之，播州国投向中泰信托申请七折兑付这笔债务余额。

　　同时播州国投还表示，因该笔债权已进入执行阶段，中泰信托向法院申请了执行，法院对播州国投的账户、股权等采取了执行措施；为后续还款顺利，请求中泰信托向法院申请解除对其采取的一切法律限制措施。

　　基于此，11月20日，中泰信托在官网发布“播州国投信托计划”临时信披公告，称将于12月5日下午2时召开2023年第二次受益人大会，审议《播州国投信托计划存续信托债权变现的议案》。

　　公告表示，融资方播州国投将一次性偿还30773.75万元，剩余未清偿款项全部予以豁免。同时上述兑付方案中还特别注明，据遵义市播州区政府化债专班口头表示，因本次化债的时间有限，若在本年度12月前不接受本次债务化解方案，即错过当前化债时间节点及机会，视为放弃本次化债方案和资金。

　　对于该项目最新进展情况，11月21日中泰信托工作人员回复记者时表示：“近期，结合贵州省特殊再融资债券发行情况，融资方向我司发送了针对剩余债权偿还方案的申请；具体方案尚在推进中，临时信披公告文件11月20日已发布并递送，我司将结合受益人大会的反馈结果进行后续操作，最终以受益人大会通过后中泰信托与债务相关方签署的清偿协议为准。”

　　此外，该信托工作人员告诉记者，公司在贵州的其他信托项目主要集中在遵义、六盘水、都匀等，诉讼层面，均为胜诉，均已取得生效的判决，均在强制执行中。

　　“包括播州国投项目在内的各项目展期以来，公司一直持续与交易对手、当地及上级的财政部门、工作小组、化债专班等部门积极沟通，包括现场催收、电话和微信催收、函件催收、多次与投资者代表去现场催收等，要求对方履行还款义务、尽快处理债务问题。” 中泰信托工作人员如是说。

　　化债工作启动

　　为了化解地方政府债务风险，今年7月中央要求制定实施“一揽子化债方案”。

　　随后在11月17日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合召开的金融机构座谈会上，也研究了近期融资平台债务风险化解等重点工作。

　　其中，在防范化解风险方面，会议要求，金融部门要按照市场化、法治化原则，配合地方政府稳妥化解存量、严格控制新增。金融机构要完善工作机制，突出重点、分类施策，与融资平台开展平等协商，通过展期、借新还旧、置换等方式，合理降低债务成本、优化期限结构，确保金融支持地方债务风险化解工作落实落细。

　　在东方金诚首席分析师王青看来，此举意味着继特殊再融资债券大规模发行、央行将对债务负担相对较重地区提供应急流动性贷款支持之后，“一揽子化债方案”中的第三项内容落地。

　　“主要是针对地方政府融资平台包括经营性债务在内的各类债务，引导银行等金融机构，通过商业化、市场化方式实施重组，核心是展期降息。”王青对记者表示，未来两年地方政府融资平台债务风险将有效缓解，也有助于推动平台有序转型，为建立防范化解地方债务风险长效机制奠定基础。

　　由此可知，特殊再融资债券也成为地方化债利器。而贵州省近期在中国债券信息网上公布的发债材料显示，拟将在11月27日发行701亿元再融资债券，用于偿还存量债务。至此，贵州省此轮特殊再融资债券额度高达2148.8亿元，成为首个超2000亿元的地方。

　　农文旅产业振兴研究院常务副院长、专精特新企业高质量发展促进工程执行主任袁帅曾接受《华夏时报》记者采访时表示，贵州省当前财政债务形势较为复杂。根据贵州省财政厅数据，地方债务已达到一定规模，较去年同期有所增长。为了应对当前财政债务形势，省政府已采取一系列措施。如：通过发行特殊再融资债券来筹集资金，以偿还存量债务。此外，省政府也在加强财务管理、优化财政支出结构、提高财政资金使用效益，以降低债务风险，实现可持续发展。

　　因此，在特殊再融资债券化债背景下，中泰信托播州国投项目拟七折兑付，拉开了地方“化债任务”的序幕。

　　“今年7月以来，中央提到的地方债务化解‘一揽子化债方案’正在落实中，具体到贵州省，各地整体的兑付原则较类似，目前还未了解到更好的方案。公司其他贵州项目具体的工作方案，仍在沟通、磋商中。作为信托计划受托人，中泰信托与投资者的目标始终是一致的，积极、审慎履行受托人职责，维护受益人利益。” 中泰信托工作人员表示。

　　“打折方案对双方来说可能是一个最好的结果。” 业内人士感叹道。