非法收受他人财物，数额特别巨大

　　1月25日，最高检官网发布消息，重庆市人大常委会原党组副书记、副主任，重庆市总工会原主席郑洪涉嫌受贿、利用影响力受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由陕西省西安市人民检察院审查起诉。近日，西安市人民检察院已向西安市中级人民法院提起公诉。

　　检察机关起诉指控：被告人郑洪利用担任重庆市合川市委书记，重庆市九龙坡区委副书记、区长、区委书记，重庆市人大常委会党组成员、党组副书记、副主任，重庆市总工会主席等职务上的便利，为他人谋取利益，以及利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；利用原担任重庆市合川市委书记，重庆市九龙坡区委书记，重庆市人大常委会党组副书记、副主任等职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪、利用影响力受贿罪追究其刑事责任。

　　郑洪生于1955年5月，重庆江津人，先后在江津、大足、合川、九龙坡等区县任职，2018年1月卸任重庆市人大常委会副主任，退休五年后，2023年3月中旬被查，同年8月被开除党籍，一个月后被逮捕。

　　相关通报显示，郑洪违背党中央关于工会工作决策部署，将党和国家的荣誉私相授受。无视中央八项规定精神，违规接受私营企业主安排的宴请和打高尔夫球活动，违规组织公款宴请。违反组织原则，不按规定报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，在干部职务晋升等工作中为他人谋取利益。违规收受礼金，利用职权为亲属经营活动谋取利益。

　　以下为中国新闻周刊2023年9月的相关报道。

　　重庆“虎”郑洪被捕，曾违背中央工会工作部署

　　2023.9.28

　　重庆市人大常委会原党组副书记、副主任郑洪被捕。

　　9月28日，最高检官网发布消息，重庆市人大常委会原党组副书记、副主任，重庆市总工会原主席郑洪涉嫌受贿、利用影响力受贿案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪对郑洪作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

　　郑洪生于1955年5月，重庆江津人，先后在江津、大足、合川、九龙坡等区县任职，2018年1月卸任重庆市人大常委会副主任，退休五年后，今年3月中旬被查，8月被开除党籍。

　　值得一提的是，他是今年全国两会后首“虎”。随着郑洪被查，退休不代表“平安落地”再次得到验证。

　　退而不休，时常指导企业

　　资料显示，卸任重庆市人大常委会副主任后，郑洪并未“休息”，而是时常到企业指导工作或出席公开活动。

　　去年3月初，郑洪以重庆市人大常委会原副主任、党组原副书记，市总工会原主席身份，到重庆一家企业指导工作，详细了解相关的产业发展规划。

　　以往新闻报道显示，在参加公开活动时，郑洪多以重庆市人大常委会原副主任、重庆聂荣臻研究会会长身份出席。

　　重庆聂荣臻研究会官网聂荣臻元帅网显示，该研究会是地方性、非营利性社会组织，是依法注册登记的学术性社团法人，郑洪是研究会会长。

　　去年12月底，重庆当地举行活动，纪念聂荣臻元帅诞辰123周年，郑洪以市人大常委会原副主任、重庆聂荣臻研究会会长身份出席活动，这是他最近一次出现在公开的新闻报道中。

　　郑洪是典型的本土成长起来的干部，早年在家乡江津县工作，1976年至1992年，从江津县吴滩区委副书记升至江津县委副书记，四川省重庆江津市委副书记。

　　需要指出的是，当时四川与重庆尚未“分家”，重庆档案信息网资料显示，1997年，八届全国人大五次会议审议通过《关于批准设立重庆直辖市的决定》，直辖市重庆就此诞生。

　　之后，郑洪历任大足县（今重庆市大足区）委书记、合川市（今重庆市合川区）委书记、九龙坡区区长、区委书记。其中，他在江津、九龙坡任职时间最长。

　　2008年1月，不到53岁的郑洪，任重庆市人大常委会副主任，同年3月卸任九龙坡区委书记，后来兼任重庆市总工会主席。

　　2015年12月，已满60岁的郑洪任重庆市人大常委会副主任、党组副书记，继续兼任重庆市总工会主席。2018年1月卸任重庆市人大常委会副主任，同年4月卸任重庆市总工会主席。

　　将党和国家的荣誉私相授受

　　在郑洪被查后，一位知情人向中国新闻周刊表示，郑洪比较能喝酒，“一次郑洪在喝了酒的情况下，又一口气喝了半斤白酒”。

　　除了喝酒，郑洪还违背党中央关于工会工作决策部署，将党和国家的荣誉私相授受。今年8月，他被开除党籍，相关通报披露了相关信息。

　　通报显示，郑洪违背党中央关于工会工作决策部署，将党和国家的荣誉私相授受。无视中央八项规定精神，违规接受私营企业主安排的宴请和打高尔夫球活动，违规组织公款宴请。违反组织原则，不按规定报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，在干部职务晋升等工作中为他人谋取利益。违规收受礼金，利用职权为亲属经营活动谋取利益。

　　尤其值得注意的是，通报还指郑洪违规干预和插手司法活动，道德败坏；毫无纪法意识，把公权力当作谋取私利的工具，利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利。

　　他也是五“毒”俱全，通报显示其严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手。

　　回顾郑洪的从政历程，其所任职务多是关键岗位。他在江津任职超过17年，担任过重要领导，一路走来，又在大足、合川、九龙坡担任过“一把手”。其中他在九龙坡任职超过7年。

　　2000年12月，郑洪到九龙坡任代区长，一年后任九龙坡区委书记，2008年3月卸任九龙坡区委书记。

　　执掌九龙坡后，郑洪曾接受媒体专访。谈到九龙坡未来时，他说，区委、区政府努力“把九龙坡区建设成高新技术产业发达的经济强区和市场繁荣、人民富裕、社会文明的都市新区”。

　　郑洪还提到，九龙坡区旧城改造方兴未艾，主城区国有大中型企业的“退二进三”将极大拓展城市发展空间，新区开发如火如荼。事实也是如此，相关的项目开发建设也比较“火热”。

　　据《新京报》2007年12月报道，当时，重庆市国土局曾要求九龙坡区政府就博士园项目进行详细汇报，博士园项目涉嫌更改局部规划，部分农业用地改为规划建设用地。

　　博士园项目全称博士农业科技园，项目租用九龙坡区金凤镇白鹤村耕地1000亩，修建二层管护房和温室大棚，向市民销售。也就是说，搞农业并不单单搞农业，还销售管护房。

　　报道提到，该项目是九龙区政府2002年引进的农业项目，并被列入区重点项目，2006年成为重庆市重点项目。

　　重庆市国土局认为，更改耕地权属应该递交相关规划，但博士园项目未有相关手续，更改耕地权属还必须得到当时的国土部批准。时任重庆九龙坡区委书记郑洪叫停了博士园项目。

　　原下属多人被查

　　另外，值得注意的是，重庆九龙坡区曾发生轰动一时的“钉子户”事件。2004年，有房地产开发公司对九龙坡区鹤兴路片区进行开发，开发过程中仅有一户始终未搬迁。

　　这幢户主为杨武、吴苹夫妻的两层小楼一直挺立在工地上，后来这对夫妇遭遇了断水、断电、断路，媒体报道后，一时间引发广泛关注。

　　当时吴苹要求面见时任九龙坡区委书记郑洪，见面结束后，吴苹夫妇接受异地商品房安置，自愿搬迁，并获得90万元营业损失补偿。“钉子户”事件就此结束。

　　此外，郑洪以前的下属也有多人落马。比如，2021年3月，重庆市委农业农村工委委员、市农业农村委副主任秦大春被查。秦大春曾任九龙坡区委常委、副区长。

　　相关通报提到，秦大春利用职务影响为亲属在工程承揽方面谋利，搞权钱交易，利用职务便利在工程承揽、用地协调等方面为他人谋利，并非法收受巨额财物。

　　再如，2018年12月，重庆粮食集团党委书记、董事长王银峰被查。王银峰曾任九龙坡区政府副区长。两人均是郑洪执掌九龙坡区时的下属。

　　此外还有，九龙坡区委原副书记潘平，九龙坡区委原常委王元开，两人分别被查于2016年9月和2016年6月。二人与郑洪均有工作交集。