时报时评 张娜

　　作为观察国民经济运行情况的重要先行指标，近期中国制造业采购经理指数（PMI）有所回落，折射出需求不足、动能不强制约仍在。

　　2024年，扩内需如何发力？12月8日召开的中央政治局会议作出部署，要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。这表明2024年扩内需政策力度不会放松，并且明确消费和投资“双轮”驱动。

　　扩内需仍是明年经济工作的主要抓手。今年以来，我国经济顶住了国外风险挑战和国内多重因素交织叠加带来的下行压力，消费加快恢复，投资持续增长，内需贡献稳步提升。前三季度，内需对经济增长的贡献率提升到113%，其中最终消费支出对经济增长的贡献率达83.2%，有效对冲了外需收缩的压力，对经济总体回升向好发挥了积极作用。在全球经济低迷、外部环境复杂多变的形势下，扩内需仍是明年经济工作的主要抓手，继续发挥内需即投资和消费需求对经济增长的拉动作用至关重要。

　　推动投资和消费形成扩内需强劲合力。今年以来，坊间对“拉动经济增长，消费与投资谁更关键”争论不断，多位经济学者都发表了看法。“消费拉动经济”观点认为，中国经济增长放缓的一个重要原因是消费不足，通过发放消费券等方式，提振消费者信心，进而刺激消费，带动经济增长。“投资拉动经济增长”观点认为，投资是经济增长的关键，消费只是投资带来的结果。要想实现经济增长，必须进行有效的投资，提高生产力水平，增加就业机会，提高人民的收入水平。此次中央政治局会议强调“形成消费和投资相互促进的良性循环”意味着明年扩内需需要协同发挥消费与投资对经济增长的拉动作用。满足消费需求特别是人民日益增长的美好生活需要，要不断提高有效供给能力和质量，而改善供给需要有效投资，与此同时，在投资转化为实物工作量的过程中，也会通过商品或服务购买等链条传导，有效带动收入增加、消费扩大，进而形成良性循环。

　　善于把握有效投资与消费需求有机结合点。作为全球第二大消费市场和第一大网络零售市场，我国超大规模市场优势明显。

　　在全球经济增长缓慢的背景下，消费扩张无疑是支撑中国经济短期增长的重要动力。根据此次中央政治局会议，明年有望在消费端继续发力，通过改革收入分配制度、促进就业和提升居民收入水平等方式，释放居民消费潜力，实现供需匹配。同时，传统产业加快转型升级、新型基础设施布局优化、民生领域补短板工程落地等，将催生更多投资需求。因此，2024年要重点把握这些有效投资方向，优化投资结构，促进高质量供给，通过投资的乘数效应带动就业和消费，激发发展动力和活力，促进国民经济良性循环。

　　纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作至关重要。让消费马车“跑”起来，有效投资“活”起来，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，我们有信心、有条件，加快形成消费和投资相互促进的良性循环，更好增强发展内生动力，持续推动经济总体回升向好。